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云金地再添新成員——《不動產影像數字化檔案管理系統》 發布時間:
2019-07-09
           來源:
云金地科技企業集團
           訪問人數:635     文字:[大][中][小]
發布時間:
2019-07-09
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? ? ?? 我國《物權法》第16條規定:“不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。不動產登記簿由登記機構管理” 。第18條規定:“權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料,登記機構應當提供”。《條例》第11條規 定:“不動產登記簿由不動產登記機構永久保存。不動產登記簿損毀、滅失的,不動產登記機構應當依據原有登 記資料予以重建”。“行政區域變更或者不動產登記機構職能調整的,應當及時將不動產登記簿移交相應的不動 產登記機構”。根據上述法律條文規定,不動產登記簿、不動產登記資料均應當由登記機構保管、利用。

? ? ?? 2014年1月,中央編辦發布的《中央編辦關于整合不動產登記職責的通知》(中央編辦發(2013) 134號) 特別強調,“要做好不動產登記資料整理、移交等具體工作,保證不動產登記職責整合工作順利實施,確保實現不動產登記工作的穩定性和連續性”。

物權登記離不開檔案管理

? ? ?? 不動產登記檔案是登記機構在不動產物權登記過程中形成的,包括不動產登記簿、登記機構登記審核過程中 形成的材料和申請人提交的原始憑證。不動產登記檔案是登記機構對不動產物權進行動態管理的工具,同時也是開展不動產物權登記的基礎和依據。離開不動產登記檔案,物權登記就是無源之水、無本之木。

? ? ?? 不動產登記機構統一后,登記職責整合到一個部門,要實行高效、快捷的“一站式、一條龍”登記服務,離不開不動產登記檔案的整合、集中保管。

便民服務離不開檔案

? ? ?? 國家整合不動產登記職責,建立不動產統一登記制度,一個重要目的是方便群眾辦事,減輕群眾負擔。比如《條例》開篇點明的立法宗旨是“為整合不動產登記職責,規范登記行為,方便群眾申請登記,保護權利人合法權益”。不動產登記檔案的主要作用是為物權歸屬提供依據,為社會提供不動產權屬證明,發揮“定分止爭” 的作用,從而保護權利人的物權,維護權利人的合法權益。其檔案數量和利用率,在所有檔案中是最高的。如果檔案不整合、不集中,那么群眾查詢利用檔案將極不方便,需要跑多個部門。因此,將分散在多個部門的土地、 房屋、草原、林地、海域等登記檔案整合、集中保管,有利于統一對外提供利用,方便群眾查詢利用,有效減輕群眾負擔。

? ? ?? 為提高不動產統一登記過程中對于檔案管理的標準化程度,保護和利用好不動產登記檔案,根據《中華人民共和國檔案法》、國務院《不動產登記暫行條例》、《不動產登記操作規范(試行)》等法律、法規規定,結合實際使用需求,研發本軟件。軟件適用于各個市縣不動產登記檔案的收集整理、數字化掃描、上架管理、保管和利用。?

系統介紹:

? ? ?? 系統所管理的不動產登記檔案是指在不動產登記工作中形成的具有保存和利用價值的文字、圖表、聲像、電 子文件等不同形式和載體的歷史記錄。

? ? ?? 各市縣不動產登記經辦機構應當設置不動產登記檔案管理部門(以下簡稱“檔案管理部門”),配備專職檔案管理人員,健全工作制度,進行專用的檔案室建設,配備必要的保護措施和檔案管理系統軟件,確保不動產登記檔案的完整、準確、安全、有效的保管和利用。

不動產登記檔案管理的難點

1、材料不完整,數據存在準確性、真實性問題。

? ? ? ? 部分地區歷史不動產登記檔案確實存在不動產坐落、土地性質、房屋用途、面積等數據方面誤登、錯登問題,身份信息、門牌信息缺失以及檔案管理雜亂無序等問題。

2、數據庫整合技術欠缺,數據不夠完善。

? ? ?? 推進不動產統一登記,有一個對原單位檔案數據庫對接整合的過程,由于技術問題,這個過程中有時會出現數據掛接錯誤,比如已抵押注銷登記的房屋在數據庫中還是抵押態,一幢房屋已辦理完成分割登記,但數據庫查詢顯示的房屋所有權人還是原權利人等等。

3、信息化水平較低,不能資源共享。

? ? ?? 由于種種原因,目前還有不少地方不動產登記檔案管理技術落后,登記檔案沒有實現數字化,依然是紙質存檔管理,無法實現資源共享。

完善不動產登記檔案管理,實現不動產檔案以傳統管理為輔、信息化管理為主,注重防范網絡風險。?

不動產登記檔案的整合,目前一般分3個階段實施。

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? ? ?? 以不動產登記信息平臺建設成果和數據整合工作為基礎,建立不動產檔案管理系統,實現“統一歸檔、統一監管、統一查詢與服務”等功能。

? ? ?? 充分利用高科技手段,為不動產登記檔案構建一個基于計算機網絡環境的,管理一體化、資源數字化、服務網絡化的數據中心,實現數據安全傳輸、充分共享,為社會提供多維的、一體化的信息服務。

系統功能:

快捷檔案上架?

1、 實現根據業務宗號從不動產登記數據庫中查詢相關數據功能。

2、實現編輯檔案卷內目錄并生成業務電子檔案功能。

3、實現指定檔案位置進行上架歸檔功能。


快捷查檔?

主要是查檔功能,記錄查檔申請信息和查檔結果信息,實現打印查檔申請表和查檔結果表。?


檔案上架管理?

1、檔案上架功能:實現展示待上架的業務檔案信息和上架功能。

2、上架記錄:管理檔案人員檔案上架記錄,根據人員統計上架工作量。

功能描述:展示不動產登記已辦結的業務信息列表,顯示檔案上架情況及檔案位置,點擊上架按鈕進行上架。?


統計分析?

查按時間段統計登記業務情況、按地籍區統計業務情況、按不動產別統計業務情況、按不動產權利類型統 計業務情況。?